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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资 
质
、师资水平、
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系 之外。